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viernes, 25 de mayo de 2012

Alcalde sin autoridad


Alcalde sin autoridad

Juan Carlos Callacondo Velarde

El alcalde de la ciudad a través de un comunicado de prensa y su cuenta de facebook  anunció la paralización temporal de la construcción del Balneario de Tingo, el Patio Puno, el adoquinado de algunas calles del centro histórico y sutilmente admitió y pidió disculpa por su negligencia e incapacidad  demostraba frente a la  aplicación de la norma y la ciudad Patrimonio Cultural de la Humanidad.
El alcalde Zegarra en su estado de desesperación se ve nublado en sus ínfulas de autoritarismo y arrogancia y en  un ataque de impaciencia desconoció, atropelló y desafío de forma intencional y premeditadamente  la ley general del Patrimonio Cultural de la Nación, Ley  Nº 28296, dicha norma expresa  que todos los inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural que se encuentre ubicado en predio de propiedad pública o privada, tienen la condición de intangible, inalienable e imprescriptible, siendo administrado únicamente por el estado y encargándose  dicha competencia al Instituto Nacional de Cultura INC.
El balneario de Tingo, el Patio Puno, las Calles del Centro Histórico, sí lo ha olvidado Zegarra son parte del Patrimonio Cultural de la Humanidad  para el orgullo de todos los arequipeños y arequipeñistas. No es que quede o deba quedar libre luego de la paralización de obras como dice el comunicado, el alcalde ha cometido el  ilícito, ha aceptado la culpabilidad, la ley expresa el incumplimiento de estos deberes por negligencia o dolo acarrea responsabilidad administrativa, civil y penal. Al haber iniciado y reiniciado  las construcciones sin autorización previa del Instituto Nacional de Cultura, la autoridad ha infringido la ley, el INC debe formalizar la denuncia y paralizar la obra, de no hacerlo cometería negligencia, la fiscalía y el poder judicial deberían de hacer los mismo y sancionar dicho ilícito. Antes que el cemento, el fierro y futuro político de Zegarra,  está la cultura, la educación y vivir en respeto a la norma y la democracia.
Es inverosímil, controversial hasta irrisorio que la autoridad local patee y desconozca sus funciones, que se quite autoridad así mismo. Zegarra es un alcalde sin autoridad,  cuando la misma ley y la  lógica más elemental le ordenan que debe generar planes y programas orientados a la protección, conservación y difusión de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural. Incluso el mismo municipio es quien exige a todos los ciudadanos  que todos construyan y modifiquen con licencias de construcción y la autorización del INC. Cabría hacernos varias preguntas ¿quién da licencias para las construcciones de todas obras que ejecutan los municipios? ¿Cumplen con todo los estudios mínimos y básicos de impactos? ¿Técnicamente y administrativamente reúnen todos los requisitos?
La actual autoridad edil  con estos actos y otros como el del transporte urbano, nos muestra que Alfredo Zegarra no está a la altura de la segunda ciudad del país y no estuvo está preparado para gobernar una cuidad de un millón de habitantes con una cultural, ancestral y tradicional arraigada y sus desafíos con la post modernidad.
Tener y ejercer autoridad legítima presupone cumplir con un conjunto de reglas compartidas que prescriben la obediencia dentro de ciertos límites y este poder institucional conlleva  a respetar y ejercer la ley de forma justa y apropiada, la autoridad es quien predica, practica y educa esta forma de vida.

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