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viernes, 1 de julio de 2011

LA PARTICIPACION COMO FORMA DE TOMA DE DESIONES


LA PARTICIPACION COMO FORMA DE TOMA DE DESIONES
Juan Carlos Callacondo Velarde

En estas últimas semanas dos noticias ha generado una debate intenso en todos los ámbitos publico y político, la primera  vino desde  el palacio de gobierno, con  una decidió unilateralmente  la construcción y colocación del Cristo de Pacifico,  esta decisión  salio la imaginación del primer mandatario, sin ninguna  consulta  y participación de nadie. De igual forma esta semana las declaraciones del Alcalde Cayma Oswaldo Muñiz dejo con los pelos de punta al presidente regional, el  burgomaestre caymeño encarnando el sentimiento de su población expreso que el puente Chilina antes de ser una solución al transporte en Cayma será todo un problema, pues precisamente el presidente regional viene impulsando esta construcción desde hace muchos años, igual que la anterior esta iniciativa no tuvo la consulta y la participación de los actores y los ciudadanos  involucrados y afectados.

Creo  que nadie se niega a la  necesidad de la construcción de un nuevo puente  que oxigene y articule un sistema vial, que solucione el caótico problema de transporte en Arequipa, esta obra anhelada por años sufre de un mal que hoy el punto de conflicto social en país que es la licencia social a través de la participación y concertación. El Plan Director de Arequipa Metropolitano construido por el mismo Guillen Benavides cuando fue alcalde demarco que las articulación entre el norte y el sur debería ser a través del vía troncal 54 y no  con un faraónico puente Chilina que cuesta 25 millones de dólares, este mismo puente sin haber tenido la licencia social   ya tuvo una inversión de un millón de dólares.    

Aun tenemos autoridades locales y regionales que no usan el mecanismo moderno  como es  la participación y concertación en la toma de decisiones. La participación y concertación  es la integración de la ciudadanía en el proceso de adopción de decisiones del gobierno, la participación da autoridad y fortalece  la autonomía en la toma de decisiones, dicho de otro modo, para que una ciudad o un país desea tener gobernabilidad y legitimidad debe renovarme permanentemente con nuevos pactos como genera la participación y la concertación. Hoy un gobierno autoritario y tecnocrático ya no tiene cabida, sino muy por el contrario se requiere contar con gobiernos abiertos y receptivos, dispuestos a escuchar lo que los ciudadanos y ciudadanas les quieren transmitir para contribuir a mejorar la política y la gestión de los asuntos públicos.
La participación ciudadana da legitimidad y licencia social a las autoridades para tomar decisiones, fortalece los sistemas democráticos, por eso, resulta fundamental para favorecer el control de los gobernantes, transmitir mejor las preferencias de los ciudadanos y ciudadanas, suavizar los conflictos, favorecer los acuerdos, y hacer menos costosa la toma de decisiones políticas. Además, la participación fomenta un tipo de ciudadanía que tiene un mayor interés por informarse acerca de los asuntos políticos, por cooperar con las demás personas, y que es más respetuosa con las que son diferentes, lo que refuerza los vínculos sociales entre los seres humanos, y favorece la comprensión intercultural.

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